2017.8.24　藤沢都心部再生・公共施設再整備特別委員会

　8月24日　9:30より、藤沢市議会藤沢都心部再生・公共施設再整備特別委員会が開催され、傍聴しました。内容の抜粋は次の通りです。

1.　藤沢市藤が岡二丁目地区再整備事業について

　藤が岡二丁目地区再整備事業について、公募型プロポーザルによる審査を経て、本事業の最優秀提案者を優先交渉権者として決定されたので、その提案内容等について報告がされたものです。

（1）最優秀提案者
　
　応募グループAと決定し、構成員・協力企業は、（株）門倉組（代表企業）／（有）工匠／（株）三橋設計／ミサワホーム（株）です。

（2）計画概要

　①　敷地面積　3,103.12㎡
　②　建築面積　2,113.19㎡
　③　延べ床面積　4,645.73㎡

（3）フロア計画

【民間収益施設】

3階　小規模多機能型居宅介護施設
2階　フィットネススタジオ／放課後デイサービス
1階　小児科クリニック／内科クリニック
地下1階　調剤薬局／歯科クリニック／多目的イベントスペース

【共用部】

1階　駐輪場
地下1階　駐車場／管理室

【公共機能】

2階　藤が岡つどいの広場／藤が岡市民の家／放課後児童クラブ／地域子どもの家
1階　藤が岡保育園／コミュニティスペース
地下1階　防災備蓄倉庫

（4）今後のスケジュール

　①　平成30年度～32年度　既存施設解体／埋蔵文化財調査／設計／建設工事
　②　平成33年度　供用開始予定

山口委員

　地域から病院いらないとの声ある。グループＡが地域の特性を理解しているとあるが？⇒クリニックの機能は国道沿いにはあるが、藤が岡には不足している。また人口も密集している。保育園があり、通園の帰りに寄れるような提案となっている。

　専門外の人も同じ重さで評価しているが？⇒多方面での審査が必要で、平均して評価したもの。

　各審査委員の評点も公表すべきだが？⇒全委員の平均での評価なので、公表は考えていない。

　コミュなてぃスペースについて、道路に接していない理由は？⇒保育園園庭の配置の関係。

　住民との話し合いで配置変更あり得るか？⇒大きな変更は考えにくい。提案者との設計協議の中での調整となる。

阿部委員

　駐車場の出入り口が北側となっている。地域住民の目的外利用が考えられるが？⇒運営は民間となる。方法、料金など詳細は事業者と調整していく。

　信号機が撤去されたが、再設置に向けた状況は？⇒平成33年度開設に向けて、要望を続けていく。

　事業者が撤退した際のリスク管理の考えは？⇒複数の民間施設を整備することにより、リスク分散がされるため、評価が高かったもの。

山内委員

　大道小学校区の児童は増加する想定だが、どう対応していくのか？⇒今後の児童推計を踏まえて、適切な対応をしていく。

　緑化率20%は確保できるのか？⇒壁面緑化もあり、全体で20%確保できることを確認している。

酒井委員

　鳥観図で太陽光パネルあるが、市の収入になるのか？⇒所有は今後の協議。太陽光パネルは、環境に考慮した提案となっている。

　民間収益部分の受動喫煙防止の考えは？⇒事業者と協議していく。

　官民協働なので、求めていくべきだが？⇒敷地全体を禁煙と考えている。

桜井委員

　クループBの提案が触れられていないが？⇒最優秀・優秀提案者は、公表を条件にしたもの。

　具体的に比較できるようにしていくべきだが？⇒どうしていくべきか、今後、検討していく。

　保育園の園庭について、他施設は利用できるのか？⇒　各施設の利用形態や時間を踏まえてルール作りを検討していく。

柳沢委員

　民間収益施設はSPCが運営することとなるが、所有権はSPCとなるのか？⇒SPC若しくは、属する事業者となる。

　事情により、所有権移転はできるのか？⇒市との事前協議の承諾を受けなければならない。

　下請け業者の把握はできるのか？⇒地域経済に寄与する提案がされて評価されている。

　世代間交流がコンセプトとなっている。どう進めていくのか？⇒イベントなどの開催が求められています。　

　債務負担行為の状況は？⇒平成29年度当初予算で、46億7,117万円で、平成30年度~52年度に設定している。

　ＰＦＩで安くなるというが、将来の保証はない。大丈夫なのか？⇒市のリスクはゼロではない。事業開始に向けて、SPCと協議し、20年間持続できるように進めていく。

武藤委員

　今回の市の評価は？⇒コスト縮減の効果がある。20年間、民間で効率的に運営することがPFIのメリットと考える。

　建設費には、民間、公共、両方入っているのか？⇒市の負担は公共のみ。

　どのくらいの修繕までやるのか？⇒10年目に設備機器の更新の他、15年目に建築の修繕など。

　修繕積立金は利益の中で積み立てるのか？⇒調べて報告する。

　以上、報告とします。