2017.9.5　本会議（2日目）～質疑・一部議決・委員会付託

　9月5日　10:00より、藤沢市議会9月定例会（2日目）が開催されました。内容の抜粋は次の通りです。

議案第22号　財産の取得について（新庁舎什器備品）

　新庁舎移転に伴い、次の通り什器を購入するものです。

1.　机　945台　53,888,544円　（（株）有隣堂藤沢店）

2.　机　494台　80,114,724円　（（株）有隣堂藤沢店）

3.　デスクワゴン等　1,700点　94,796,412円　（日欧事務（株））

4.　椅子　4,590脚　158,643,900円　（（株）有隣堂藤沢店）

5.　理事者等備品（机・椅子等）　197点　39,035,649円　（日欧事務（株））

6.　書類等キャビネット等　1,289台　133,691,933円　（日欧事務（株））

7.　ロッカー等　876点　32,207,976円　（日欧事務（株））

8.　棚等　755点　17,209,260円　（（有）ユザワ文具）

9.　パーテーション・ホワイトボート等　557点　22,819,860円　（日欧事務（株））

10.　待合ベンチ　180台　28,662,660円　（（株）有隣堂藤沢店）

酒井議員

　市長・議長用の机について、現在使用している机の購入時期と価格、現在の価値は？⇒市長の机は平成8年1月に55,5170円、議長の机は平成2年に303,000円で購入。耐用年数の8年を大幅に経過しているので市場価値はない。

　新しい机の製品名と価格は？⇒市長、議長ともコクヨの製品で、市長用が531,468円、議長用が402,796円を予定。

　仕様書の条件は？⇒価格、サイズ、意匠面を考慮した既製品とし同等品可としている。機能、材質の条件を付している。

　現在の机を再利用する選択肢はないのか？⇒20年以上が経過し、耐用年数を大幅に上回っているので困難。他施設での再利用を考えている。

　市長用と議長用で10万円の差があるが？⇒部屋の広さに違いがあるため。

　※この議案は、酒井議員のみ反対しましたが、賛成多数で可決されました。

　

議案第23号　財産の取得について（消防救急デジタル携帯型無線装置）

　消防団に配備する消防救急デジタル携帯型無線装置100台を購入するものです。

【相手方】　三益消防機材（株）

【取得価格】　25,990,200円

【取得時期】　平成30年3月15日

　この議案は、全会一致で可決されました。

議案第24号　財産の取得について（防災ラジオ）

　当初購入の1,000台を上回る申し込みがあったため、申込者全員に頒布できるよう3,346台の防災ラジオを購入するものです。

【相手方】　（有）オガタ商会

【取得価格】　23,449,169円

【取得時期】　平成29年11月22日

　この議案は、全会一致で可決されました。

議案第25号　財産の取得価格の変更について（電動回転棚）

　納税課に配置する電動回転棚について、予定していた専用架台が不要となったため、減額するものです。

【相手方】　（株）有隣堂藤沢店

【変更内容】　減額分　1,620,000円

　この議案は、全会一致で可決されました。

議案第26号　工事請負契約の締結について（江の島耐震性飲料用貯水槽設置工事）

【契約の相手方】　（株）堀本工務店

【工事の概要】　耐震性飲料用貯水槽設置工事／緊急遮断弁設置工事

【契約金額】　156,578,400円

【工期】　平成31年1月15日しゅん工予定

山内議員

　工事箇所も観光客が多い。安全対策は？⇒亀ヶ岡広場の半分を工事ヤードとして使用する。観光客等が立ち入りできないように囲い、出入口には交通整理員を配置して進めていく。

　この議案は、全会一致で可決されました。

議案第27号　工事請負契約の締結について（川名緑地法面防護工事）

【契約の相手方】　湘南建設（株）

【工事の概要】　ロックボルト併用ワイヤーロープ工事一式／附帯工事一式／仮設工事一式

【契約金額】　131,544,000円

【工期】　平成30年3月22日しゅん工予定

土屋議員

　ロックボルト併用ワイヤーロープ工法について、市内での事例はあるか？⇒平成27年度～28年度で片瀬山地区で3件の事例がある。

　他の工法より優れている点は？⇒樹木の伐採を最小限にできる。

　市内で工事が必要な個所の状況は？⇒平成26年度に11緑地を調査し、10緑地が何らかの対策が必要。

　今後の整備の考えは？⇒川名緑地の他9か所は、来年度以降、順次工事をしていく。

　この議案は、全会一致で可決されました。

議案第28号　工事請負契約の締結について（湘南ライフタウンバスターミナル整備工事）

【契約の相手方】　廣野土木・木村建機興業共同企業体

【工事の概要】　道路改良工事一式／舗装工事一式／施設整備工事一式／建築工事一式／附帯工事一式

【契約金額】　188,168,400円

【工期】　平成30年10月1日しゅん工予定

　この議案は、全会一致で可決されました。

議案第29号　工事請負契約の締結について（藤沢駅北口ペデストリアンデッキ再整備工事）

【契約の相手方】　熊谷組・田中建設工業・山藤建設共同企業体

【工事の概要】　デッキ橋面工一式／デッキ橋面附帯施設工一式／デッキ地覆・高欄工一式／昇降施設工一式

【契約金額】　1,941,624,000円

【工期】　平成31年12月13日しゅん工予定

山内議員

　都心部再生公共施設再整備特別委員会での報告より、工事費が下がった理由は？⇒平成28年10月の特別委員会以降、詳細設計をする中で、工事費の縮減を図り、更に入札により減額となった。機能・材質に問題はない。

　工事期間が2年と長い。オリンピックもある中で、工事費の変更はありえるのか？⇒賃金・物価が変動した場合は、適切に対応していく。

　この議案は、全会一致で可決されました。

議案第30号　工事請負契約の締結について（宮ノ下公園基盤整備工事）

【契約の相手方】　湘南グリーンサービス・小池造園共同企業体

【工事の概要】　敷地造成工一式／擁壁工一式／雨水排水設備工一式／電気設備工一式／管理施設整備工一式

【契約金額】　194,400,000円

【工期】　平成30年3月26日しゅん工予定

土屋議員

　公園にどのような機能を持たせるのか？⇒スポーツ広場、健康遊具広場、幼児と子どもの遊び場を分離した安全の確保、散策路など、子どもから高齢者まで憩える場所としていく。

　この議案は、全会一致で可決されました。

議案第31号　工事請負契約の締結について（市営滝ノ沢住宅5号棟外壁等改修及び4・5号棟防音工事）

【契約の相手方】　（株）大春工務店

【工事の概要】　外壁改修工事／防水改修工事／防音工事／その他附帯工事

【契約金額】　160,920,000円

【工期】　平成30年3月15日しゅん工予定

味村議員

　整備状況と今後の進め方は？⇒2号棟から工事を進め平成27年度に完了、4号棟は、29年7月にしゅん工した。5号棟の外壁と4.5号棟の防音工事を実施する。今後は、国の補助金で順次実施していく。

　アスベスト対策の状況は？⇒既存外壁の補修の際、ケレン作業の必要ある。アスベストの飛散を防止する工法で行うため、住民、作業員への影響はないと考える。工事後も飛散調査を行う。

　市営滝ノ沢住宅以外の市営住宅について、防音工事が未実施の状況と今後の見通しは？⇒高倉、鵠沼、滝ノ沢、遠藤第二が対象となっている。滝ノ沢1.3.5号棟から順次進めていく。

　この議案は、全会一致で可決されました。

議案第32号　工事請負契約の締結について（大庭台墓園立体墓地納骨壇増設工事（建築・機械））

【契約の相手方】　湘南営繕協会・湘南アーキテクチュア共同企業体

【工事の概要】　納骨壇等設置工事一式／内部仕上げ工事一式／附帯工事一式

【契約金額】　277,884,000円

【工期】　平成30年3月15日しゅん工予定

柳沢議員

　増設予定の普通・集合・合葬納骨壇の利用状況と今後の墓地需要は？⇒4/1現在、普通2,691区画で残り83区画／集合601区画で残り125区画／合葬2391区画で残り745区画。年間利用を踏まえると、平成30年度以降不足するため、増設するもの。普通は平成37年、集合は平成34年、合葬は平成43年ころまで対応可能と見込まれる。

　今後の大庭台墓苑の整備のあり方は？⇒お墓に対する考え方が多様化している。市民アンケートやパブリックコメントなどを実施し、将来の墓地需要を見極めて、あり方を検討していく。

　この議案は、全会一致で可決されました。

議案第33号　市道の認定について

　開発、寄附、移管等に伴い、12路線を認定するものです。

　この議案は、建設経済常任委員会に付託されました。

議案第34号　市道の廃止について

　払い下げ等に伴い、3路線を廃止するものです。

　この議案は、建設経済常任委員会に付託されました。

議案第35号　藤沢市市民利用会議室条例の制定について

　新庁舎完成に伴い、市民利用会議室の供用を開始するため、条例を制定するものです。

　この議案は、総務常任委員会に付託されました。

議案第36号　藤沢市市税条例の一部改正について

　地方税法の一部改正、入湯税の課税免除の対象を拡大に伴い、所要の改正をするものです。

　この議案は、総務常任委員会に付託されました。

議案第37号　藤沢市都市計画の提案に係る規模を定める条例の制定について

　多目的ホールを併設したホテルの誘致等の促進のため、都市計画の決定または変更の提案ができる一団の土地の区域の規模を、高度利用地区の区域に限り0.1haに引き下げるものです。

　この議案は、建設経済常任委員会に付託されました。

議案第38号　藤沢市都市公園条例の一部改正について

　桐原公園野球場の利用料金の上限額を改定するものです。

　この議案は、建設経済常任委員会に付託されました。

議案第39号　藤沢市青少年会館条例の一部改正について

　青少年会館の施設の使用料について改定するものです。

　この議案は、子ども文教常任委員会に付託されました。

議案第44号　藤沢市民ギャラリー条例の一部改正について

　市民ギャラリーの一般展示室の使用料について改定するものです。

　この議案は、子ども文教常任委員会に付託されました。

議案第40号　地方税法第314条の7第1項第4号に掲げる寄附金を受け入れる特定非営利活動法人等を定める条例の一部改正について

　条例中に規定しているNPO法人の主たる事務所の所在地が変更されたため、所要の改正をするものです。

　この議案は、全会一致で可決されました。

議案第42号　藤沢市介護保険条例の一部改正について

　介護保険法の一部が改正されたことに伴い、規定の整備を図るものです。

　この議案は、全会一致で可決されました。

議案第41号　藤沢市太陽の家（心身障がい者福祉センター）条例の一部改正について

　太陽の家の体育館の施設の使用料について改定するものです。

　この議案は、厚生環境常任委員会に付託されました。

議案第43号　藤沢市大庭台墓園の墓所の管理に関する条例の一部改正について

　大庭台墓園の平面墓地の管理料について改定するものです。

　この議案は、厚生環境常任委員会に付託されました。

議案第45号　藤沢市看護専門学校条例の一部改正について

　藤沢市立看護専門学校の入学金について改定するものです。

　この議案は、厚生環境常任委員会に付託されました。

議案第46号　平成29年度藤沢市一般会計補正予算（第3号）

　国庫補助事業に新規採択された事業、総事業費や補助額に変更があった事業、その他、特別な理由により緊急に補正を必要とする事業です。補正額は、一般会計が6,226万8千円、特別会計が2,987万1千円、補正後の一般会計は、1,531億8,798万9千円、特別会計が、1,326億9,119万9千円となり、一般会計と特別会計の総額は、2,858億7,918万8千円となります。補正の概要は次の通りです。

【　一般会計　（補正額　6,226万8千円）　】

【　環境保全費　（補正額　260万6千円）　】

1.　（新規）街頭防犯カメラ設置推進事業費　260万6千円

　犯罪抑止を目的として、藤沢駅南口・辻堂駅北口に防犯カメラを設置するものです。

【　民生費　（補正額　3,443万1千円）　】

2.　（新規）地域介護・福祉空間整備推進事業費　1,348万9千円

　高齢者施設へのスプリンクラー設備等設置にかかる経費について助成するものです。助成する施設と助成額は次の通りです。なお、全額国の支出金です。

（1）おたがいさん（小規模多機能型居宅介護施設）　3,505,000円

（2）ミモザ白寿庵湘南台（小規模多機能型居宅介護施設）　3,773,000円

（3）ぐるーぷ藤しがらきの湯（看護小規模多機能型居宅介護施設）　2,939,000円

（4）ぐるんとびー駒寄（小規模多機能型居宅介護施設）　1,171,000円

（5）デイサービスセンターこもれび（宿泊を伴うデイサービス施設）　1,055,000円

（6）だんらんの家長後（宿泊を伴うデイサービス施設）　1,046,0000円

3.　届出保育施設認可化促進事業費　1,830万円

　公募により選考された小規模保育所の整備にかかる施設整備費、整備期間中の建物賃借料等を補助するものです。

【事業者名】　（株）了解

【設置場所】　大庭5404-7

【建物構造】　鉄筋コンクリート造6階建て3階部分の一部

【予定定員】　19名（0歳児3名／1歳児8名／2歳児8名）

【開所予定日】　平成30年4月1日

4.　放課後児童クラブ整備事業費　264万2千円

　当初予算で計上した駒寄小学校区放課後児童クラブの新築整備に伴う負担金について、国が定める補助対象上限額、負担割合に改正があったため、改正内容に合わせて負担支出額の変更を行うものです。

【　農林水産業費　（補正額　1,210万9千円）　】

5.　農業用水路等改修事業費　1,210万9千円

　用田地区の水田に農業用水を供給しているポンプが故障したため、来季の耕作に支障が生じないよう、取水ポンプの緊急修繕に対して助成するものです。

【　商工費　（補正額　745万2千円）　】

6.　（新規）観光施設整備費　745万2千円

（1）江の島バリアフリー化に係る測量業務委託　367万2千円

（2）江の島中津宮広場公衆トイレ整備工事調査委託　378万円

　トイレの整備に必要となる、敷地条件の整理・工法の検討・地下埋設物の調査等を行うものです。

【　土木費　（補正額　567万円）　】

7.　市道新設改良費　567万円

　善行駅周辺のバリアフリー化を進めるため、工事に必要となる現況測量・路線測量を行うものです。

　この議案は、補正予算常任委員会に付託されました。
　

議案第47号　平成29年度国民健康保険事業費特別会計補正予算（第1号）

1.　国民健康保険事業費　2,987万1千円

　退職者医療制度において、社会保険診療報酬支払基金から概算交付される退職者医療交付金の前年度交付金が超過交付となったため、その返還を行うものです。

　この議案は、補正予算常任委員会に付託されました。

報告第17号　継続費の清算報告について（平成28年度藤沢市一般会計）

　平成28年度をもって継続年度が終了した事業について報告がされたものです。

1.　生きがい福祉センター施設整備事業（生きがい福祉センター改築に伴う工事請負費）　平成26年度～28年度　事業総額実績　5億991万3,360円

2.　次期保健福祉総合システム開発事業（次期保健福祉総合システム開発に伴う委託費）　平成27年度～28年度　事業総額実績　2億9,970万4,860円

3.　労働会館整備事業（労働会館等再整備に伴う基本設計等委託費）　平成27年度～28年度　事業総額実績　8,464万6,080円

4.　村岡地区都市拠点総合整備事業（町屋橋歩道橋架設工事に伴う工事請負費）　平成27年度～28年度　事業総額実績　1億4,072万1,840円

5.　柄沢特定土地区画整理事業関連雨水調整池整備事業（雨水調整池整備に伴う工事請負費）　平成26年度～28年度　事業総額実績　20億3,832万5,040円

6.　諸整備事業（湘洋中学校校舎棟（津波避難施設）増築に伴う工事請負費）　平成27年度～28年度　事業総額実績　5億6,808万円

7.　給食室改修事業（大清水小学校給食調理室新築に伴う工事請負費（建築工事））　平成27年度～28年度　事業総額実績　1億9,980万円

報告第18号　継続費の清算報告について（平成28年度藤沢市柄沢特定土地区画整理事業費特別会計）

　平成28年度をもって継続年度が終了した事業について報告がされたものです。

1.　工事費（50街区整備工事に伴う工事請負費）　平成27年度～28年度　事業総額実績　4,504万320円

報告第19号　継続費の清算報告について（平成28年度藤沢市下水道事業費特別会計）

　平成28年度をもって継続年度が終了した事業について報告がされたものです。

1.　柄沢管渠建設費（735号線他雨水管渠築造工事）　平成27年度～28年度　事業総額実績　4,645万9,440円

請願29第2号　日本政府に対して国連で採択された「核兵器禁止条約」に署名・調印するよう藤沢市議会として意見書の提出を求める請願

　この請願は、総務常任委員会に付託されました。

　以上、報告とします。