2019.3.11　予算等特別委員会（5日目）～民生費（残り）・衛生費

　3月11日　13:30より、藤沢市議会予算等特別委員会（5日目）が開催され、傍聴しました。内容の抜粋は次の通りです。

※なお、8年前の今日、東日本大震災が発生し、多くの尊い命がなくなりました。発生時間の14:46に会議を休憩し、1分間の黙祷を行いました。

　次に示すものは、平成31年度予算の予算の概況（歳出）　※金額は、左側が平成31年度予算、中側が平成30年度予算 、右側が平成29年度予算

【民生費】

69. 民生委員活動費　6,778万3千円／6,739万5千円／6,749万円

70.　社会福祉協議会関係費　1億2,680万7千円／1億1,908万2千円／1億9,338万円

原田委員

　社協への補助について、人件費補助の合計額は？⇒後ほど報告する。

71. 生きがい福祉センター業務委託費　3,678万2千円／3,686万3千円／4,092万8千円

72.　シルバー人材センター事業会計助成金　4,970万6千円／4,787万9千円／4,005万6千円

73.　地域福祉推進事業費　7,802万3千円／7,808万4千円／838万2千円

74.　愛の輪福祉基金積立金　1,050万円／1,050万5千円／1,050万5千円

75.　愛の輪福祉基金事業費　1,013万7千円／1,048万1千円／1,056万6千円

76.　福祉総合相談支援事業費　550万9千円／581万9千円／831万6千円

77.　介護人材育成支援事業費　1,502万3千円（拡充事業）／1,502万3千円／1,204万6千円

佐賀委員

　現場からは何が求められているのか？⇒派遣で人は確保しているが、新規採用を考えてほしいなど。

　今後、現場の声を踏まえたメニューの拡充が必要だが？⇒第8期介護保険事業計画に向けて、何をすればいいのか、国の動きも注視しながら進めていく。

78. 成年後見制度等推進事業費　3,743万3千円（拡充事業）／2,971万1千円／2,146万9千円

79.　生活困窮者自立支援事業費　4,956万1千円（拡充事業）／1億1,982万1千円／1億30万9千円

永井委員

　一時生活支援事業の内容は？⇒離職や立ち退きなどで困っている生活困窮者に一定期間も住居、食事、物品などを提供して、自立に向けた相談を受けていく事業。

友田委員

　引きこもり支援について、年齢区分による支援を見直すべきだが？⇒ユースワークふじさわでは39才までとなっているが、引きこもりの高齢化により40代いじょうの支援も重要。国の調査結果、平成31年度からの横浜のサポートステーション事業も踏まえて、経済部、福祉健康部で研究していく。

原田委員

　学習支援事業について、現状と学校との連携状況は？⇒現在3カ所で実施している。不登校など課題がある場合は、学校と連携、相談しながら進めている。

　一時生活支援事業では、一時的に住む場所をＮＰＯが確保していくのか？⇒宿泊場所を確保してもらう。

　年間何人ぐらいを想定しているのか？⇒県と本市、鎌倉市、平塚市で進めていく。部屋の確保は6部屋で、県が3部屋、残りの3部屋を各市1部屋ずつ。

80.【新規】包括的支援体制推進事業費　8,414万円／—

81. 藤沢型地域包括ケアシステム推進事業費　220万5千円／113万5千円／109万1千円

堺委員

　ＶＲ体験会の対象者と今後の方向性は？⇒認知症の疑似体験会を4地区、本庁で開催予定。認知症に対する偏見や特別扱いのないよう学べる機会としていくことで、地域共生社会の実現につなげていきたい。次年度以降は、参加者の意見を聞いて、継続できるようにしていきたい。

友田委員

　ワークライフケアバランスにおける、ケアラーに対するアセスメントの状況は？⇒ケアラーにも生活課題ある。ケアラーの事情、課題をしっかり受け止めていく。

　北海道の栗山町などでは、ケアラー手帳を交付している。本市の考えは？⇒他市の事例を参考に、ワークライフケアバランスの視点を含めて検討していく。

原田委員

　職員研修でのＶＲ体験での感想は？⇒認知症について行ったが、困りごとや不安感を感じることができ、窓口での接し方の気づき、普段の業務へも活かせるなどの感想があった。

　体験したことを仕事や地域に広げてほしいが？⇒体験したことをどうまちづくりに活かしていくか、限られた台数・人数なので、全体で共有しながら進めていく。

　認知症の人と家族支援ガイドを防災安全部と一緒に取組むべきだが？⇒認知症ケアパスを作成配布しているが、そこには災害時の情報はない。災害時の具体的項目は必要なので、他市の状況を見ながら検討していく。

82.　地域の縁側等地域づくり活動支援事業費　3,053万円／3,600万2千円／3,800万3千円

83.【新規】窓口業務等協働事業推進費　9,757万2千円／—

柳沢委員

　具体的業務の線引きの考えは？⇒偽装請負防止として線引きは必要。全体の5-7割は委託できると考えるが、納付相談については、マニュアル化で出来ない部分ある。他市の事例を参考にして検討していく。

84.【新規】地域交流センター管理費　146万8千円／—

85.　障がい者福祉手当　3億9,943万2千円／3億9,447万7千円／3億9,024万6千円

86.　心身障がい者介護手当　2,139万9千円／2,127万3千円／2,131万5千円

87.　学園等運営委託費　1億7,750万円／1億7,600万円／1億7,304万円

88.　障がい者等医療助成費　18億1,155万7千円／17億5,849万円／17億2,365万8千円

89.　障がい者等歯科診療事業運営費　1億5,041万8千円／1億4,792万7千円／1億4,533万6千円

90.　障がい者等福祉タクシー助成事業費　1億4,099万4千円／1億4,025万2千円／1億4,347万4千円

土屋委員

　福祉タクシー利用券の交付が増えている理由は？⇒障がい者手帳の交付が増えたため。

　ガソリン券の交付している自治体ある。本市でもすべきだが？⇒本人確認が出来ないので難しい。

原田委員

　精神障がい者がサービスの対象になっていない。対象者拡大の考えは？⇒精神障がい者も福祉タクシー助成の対象となっている。今年度、実態調査をて、支援が必要な方に支援できるよう、事業の方向性を検討していく。

91.　障がい者就労支援事業費　1,746万2千円／1,746万2千円／1,746万2千円

92.　心のバリアフリー推進事業費　256万5千円／300万4千円／110万2千円

友田委員

　努力義務である、障がい者差別解消支援地域協議会を設置したことは評価するが、斡旋、勧告など実効性ある条例制定が必要だが？⇒協議会の中では情報の共有にとどまっている。今後、検討が必要と考えている。

　職員向けのサポートブックには難病の記載がなかったが、改定に際して記載すべきだが？⇒取り入れていく予定。

平川委員

　藤沢バリアフリーマップのスマホ版の導入について、他市では位置情報付きの携帯電話にも対応しているが？⇒今回は、2020大会に向けてスマホ版とＷＥＢ版の英語表記をしていく。

　オリンピック・パラリンピック開催準備室と連携していくべきだが？⇒2020ビックウェーブ、セーリング関係者、都市ボランティアなどに心のバリアフリーハンドブックを配布して進めていく。

　職員向けの講習は？⇒藤沢市職員サポートブックの配布、新採用研修、職員対応要領に基づく研修をしている。

柳田委員

　障がい者施設を設置する際、近隣住民の反対で断念したケースある。市として、市民に理解をいただく取組について基本的な考えは？⇒障がい福祉課では、設置法人と面談した上で、事業所の内容を近隣住民へ丁寧に説明するようにお願いしている。

　市の職員が説明会に入ることも必要では？⇒一つ一つの事業所開設について立ち会うことは考えていないが、市が求める施設の内容によっては、市が説明会をする場合も考えられる。

　南市民図書館の移転について、障がい者団体から意見を聞いて、反映させたか？⇒藤沢市福祉団体連絡会に説明した。

　施設整備の際、合意形成の方針をつくるべきだが？⇒事業所からの説明とともに、障がい者団体、家族会などから意見を聞いて、周知・説明をしていく。

93.　介護給付費等事業費　64億168万8千円／54億2,436万2千円／62億4,733万7千円

94.　障がい児通所給付費等事業費　17億7,942万9千円／16億76万7千円／介護給付費等事業費から分離

友田委員

　障がい児の放課後デイサービスについて、学校では障がいのあるなしに関わらない共に学ぶ教育としている。放課後子ども教室で活用するにしても、学校施設を使用するのであれば、同様にすべきだが？⇒学校では、養護教諭などでバックアップしているが、児童クラブではそこまでできない。可能な限り受け入れるようにしていきたい。

　放課後の子どもの居場所のプロジェクト会議に校長会の代表を入れる考えは？⇒プロジェクト会議はできたばかり。校長会への依頼は新年度に入ってからと考えている。

95.　地域生活支援事業費　6億539万3千円（拡充事業）／6億2,448万円／6億1,026万2千円

96.　老人措置事業費　2億7,881万7千円／2億7,315万7千円／2億8,330万2千円

97.　老人クラブ助成費　885万1千円／865万4千円／892万円

武藤委員

　運営費補助の変更内容は？⇒会員30人以上の老人クラブに一律38,400円の補助としていたが、来年度から会員数に応じた補助としていく。

　来年度から20人以上の老人クラブへの補助となる。会員数減少の原因と対策は？⇒サークルなどで活動しているが老人クラブに入っていない人多い。活動内容を情報発信し、魅力を周知していく。

　町内会館で、囲碁将棋、カラオケなどサロン形式で行っている老人クラブにある。地域の縁側のスポット型として助成できないか？⇒老人クラブの名称を気にする人いる。今後の老人クラブのあり方について、協議検討をしていく。

98.　敬老会事業費　1,704万4千円／1,583万円／1,476万8千円　

99.　いきいきシニアセンター業務委託費　2億4,217万1千円／2億3,973万8千円／2億3,448万6千円

100.　いきいきシニアセンター施設整備費　1億5,287万4千円／1,575万4千円／3,981万5千円

101.　湘南すまいるバス運行事業費　3,917万7千円／3,888万6千円／3,831万7千円

102.　養護老人ホーム湘風園施設整備助成金　416万5千円／125万2千円／727万3千円

103.　要援護高齢者福祉タクシー助成事業費　152万1千円／151万9千円／102万2千円

104.　寝具乾燥消毒事業費　215万5千円／217万1千円／216万4千円

105.　一時入所事業費　284万3千円／300万9千円／304万5千円

106.　紙おむつ支給事業費　3,044万5千円／2,622万2千円／2,620万7千円

107.　緊急通報システム事業費　6,298万2千円／6,557万3千円／6,945万5千

108.　高齢者虐待防止対策事業費　725万7千円／734万5千円／753万円

原田委員

　介護現場での虐待の状況は？⇒関係者、家族から相談、通報がある。今年度は14件の通報があり、聞き取り調査している。

109.　高齢者いきいき交流事業費　2億529万5千円／2億1,140万5千円／1億9,923万6千円

110.　老人福祉施設建設助成費　3,169万5千円／1億5,750万円／3億3,250万円

111.　いきいきシニアライフ応援事業費　182万5千円／167万1千円／167万1千円

112.　敬老祝金事業費　1,107万3千円／1,056万円／1,097万6千円

堺委員

　市長が直接訪問する人数は？⇒99人中59人。

　市長が訪問できないときは？⇒対象者に聞き取り、希望者には直接訪問する日程を調整する。希望ない場合は、市民センター職員や民生委員が祝金を届けている。

113.　地域包括支援センター整備事業費　562万2千円／639万9千円／—

114.　地域密着型サービス整備助成費　3,680万円／—／2,980万8千円

115.　地域子育て支援センター事業費　6,262万5千円／6,204万1千円／6,268万4千円

東木委員

　子どもの貧困について、子育て、暮らし、家族丸ごと相談の考えは？⇒要件ごとに窓口が分かれている。実態調査の結果を踏まえて検討していく。

116.　つどいの広場事業費　1,823万4千円／1,796万円／1,776万3千円

117.　子育て関係事務費　1,492万円（拡充事業）／1,342万4千円／420万8千円

井上委員

　第二期子ども・子育て支援事業計画策定に向けて、第一期計画の目標に対して総括はしたか？⇒来年度までの計画。毎年度の進捗管理は子ども子育て会議でしている。全体の総括はしていない。

　達成できているもの、出来ていないものの把握は？⇒施設整備は計画上達成しているが、待機児童が発生している。

　第二期計画に向けての反映は？⇒5月に実態調査したうえで計画をたてる。保育施設の設置は、見込みを良く精査していく。

柳田委員

　子どもの貧困対策実施計画を策定するとのことだが、既存の子ども子育て会議で進めていくのか？⇒その通りだが、委員構成を変更し、部会を設置して検討していく。

　メンバーの中に、子どもの貧困対策の専門家はいるのか？⇒次の改選は7月なので、専門の方を入れていく。

　子どもの実態調査の分析について、将来の夢、自己肯定感、非認知能力などをどう分析しているのか？⇒実施計画を立てていく段階で細かい分析が必要となる。

118.　ファミリー・サポート・センター事業費　1,792万2千円／1,791万5千円／1,792万4千円

119.　子育て短期支援事業費　560万5千円／571万9千円／588万9千円

120.　児童扶養手当費　15億3,248万9千円／12億346万5千円／11億8,943万1千円

121.　小児医療助成費　17億9,645万5千円（拡充事業）／16億2,282万5千円／16億4,238万1千円

堺委員

　小児医療費助成に係る第三者行為の状況は？⇒平成28年度2件、29年度0件、30年度3件。

　手続きの遅れや時効はないか？⇒ない。

土屋委員

　小児医療費助成について、所得制限はやめて、段階的に高校生まで拡大すべきだが？⇒限られた財源の中で、所得制限し、4月から開始していく。

122.　母子家庭等自立支援給付金事業費　3,184万円／2,565万8千円／2,544万4千円

123.　ひとり親家庭等医療助成費　2億1,017万6千円／2億1,093万1千円／2億3,800万3千円

124.　養育者支援金事業費　461万4千円／333万7千円／387万1千円

125.　市立保育所整備費　1,598万8千円／291万8千円（債務負担行為の設定9億円）／2,533万8千円

126.　法人立保育所運営費等助成事業費　20億2,155万円（拡充事業）／18億268万9千円／18億2,439万8千円

井上委員

　保育士不足により児童を受入れできない状況は？⇒平成31年4月1日で、民間の認可保育施設7施設で、83人分の受入れを見合わせる予定。

　奨学金の返済補助の対象が40人の半分とのことだが、保育士全体を支援すべきだが？⇒離職防止には保育士の処遇改善が必要。国の処遇改善も対象が全員ではない。国・県に要望していく。

堺委員

　ミナパークにできた企業主導型保育施設の課題への対応は？⇒市の関与について、設置基準の中で、事業者が本市への相談を通じて関係性を築いている。

127.　藤沢型認定保育施設保育料助成費　1,387万8千円／1,274万4千円／2,514万2千円

128.　藤沢型認定保育施設補助事業費　6,384万8千円／7,041万4千円／7,172万1千円

柳田委員

　藤沢型認定保育施設が先日、閉園することとなり、保護者が困っているが、把握しているか？⇒今回の閉園は急な話であった。入っている児童、申し込んでいる児童が他の施設に移れるよう、運営事業者の責任でやってもらうこととなっている。市としては、必要に応じて保護者へ施設の紹介などをしていく。

　今回の閉園の理由は？⇒運営が立ち行かなくなったと聞いている。

129.　法人立保育所等施設整備助成事業費　6億6,293万3千円／2億1,283万6千円／8,727万7千円

130.　浜見保育園アスベスト対策事業費　498万7千円／—／—

131.　幼稚園等就園奨励費補助金　7億5,400万7千円／7億円8,658万8千円／7億9,874万8千円

132.　幼稚園等預かり保育推進事業費　3,891万3千円／3,268万7千円／2,534万2千円

133.　少年の森整備事業費　4,668万3千円／334万9千円／412万7千円

134.　（公財）藤沢市みらい創造財団青少年事業関係費　3億2,880万9千円／3億2,362万9千円／2億5,475万7千円

井上委員

　児童館、地域子どもの家での飲食について、地域子どもの家利用者アンケートの結果と今後の方向性は？⇒飲食禁止の変更は40%、そのままが38%。衛生面が気になるが52%、子どもは食べたいが53%。運営委員会の中で検討していく。

135.　子ども・若者育成支援事業費　1,138万5千円／1,132万円／1,166万6千円

136.　放課後児童健全育成事業費　7億4,038万5千円／6億9,494万1千円／7億1,230万5千円

137.　放課後児童クラブ整備事業費　2億4,201万円／1億1,599万7千円／7,752万5千円

土屋委員

　児童クラブの施設整備の目標達成の見通しは？⇒平成31年4月で65クラブを予定。31年度末で70クラブを予定しており、計画達成は困難。平成32年度から新たな5ヵ年計画を策定する必要あり、クラブ数の見直しもしていく。

　大規模クラブの対策状況は？⇒70人以上のクラブについて、八松は新規施設により解消される。

138.　放課後子ども教室整備事業費　423万7千円（拡充事業）／—／—

井上委員

　市内小学校の空き教室の活用に向けた考えは？⇒3月に教育委員会と子ども青少年部でプロジェクトをつくるので、その中で検討していく。

佐賀委員

　放課後子ども教室について、鎌倉市では2020年度までに全ての学校で開設すると聞いている。学校施設の放課後開放については、市長部局が責任を担うべきだが？⇒責任の区分は大きな課題。今後も検討していく。

平川委員

　月・木の週2日の開催となっているが、日数を増やせないか？⇒体育館、校庭を使用する地域団体との調整が必要。毎週、月・木の利用から始めていく。

　校庭が授業で使われにい時は、使えるようにすべきだが？⇒変則的実施も検討していく。

　遊具を増やしてほしいとの声あるが？⇒来年度の予算に計上している。

有賀委員

　子どもの見守りをしているボランティアは、どのようなむ方なのか？⇒社体協、青少年指導員、公募の方。

　他の小学校区で、地域子どもの家や児童館がないところはあるのか？⇒8小学校区ある。

　そこはどうしていくのか？⇒今後、検討していくが、具体化していない。

139.　児童虐待防止対策事業費　2,735万5千円／2,737万4千円／2,459万8千円

原田委員

　児童相談所について、横須賀市は設置している。本市においても設置の必要性を検討していくべきだが？⇒市としては、子ども家庭相談支援拠点として虐待防止に努めていく。

140.　子ども発達支援事業費　117万1千円／135万3千円／161万4千円

141.　子どもの生活支援事業費　950万8千円／812万4千円／812万4千円

142.　自立支援推進事業費　713万3千円／714万1千円／724万2千円

143.　生活保護扶助費　95億7,825万3千円／94億5,361万7千円／99億6,629万7千円

【予算の概況に掲載していない事業への質疑】

井上委員

　成人式における会場敷地内の喫煙について、新成人は喫煙禁止を知らない。看板などで周知すべきだが？⇒成人式の案内ハガキでの周知も含めて工夫していく。

堺委員

　陳情の主旨了承を受けて、ごみ屋敷条例制定に向けた取組のスケジュールは？⇒平成31年度は先行事例の状況、有効性、効果を確認、本市の現状と対応策などの調査・研究をした上で、条例化の必要性について、必要と判断されれば、審議会、パブコメなど、条例案を検討していくこととなる。

土屋委員

　善行地域の老人憩いの家が老朽化している。建て替えを含めて検討すべきだが？⇒築43が経過し老朽化している。床下のシロアリの駆除は実施している。今後の整備については。公共施設再整備プランの長期プランに位置付けている。

友田委員

　シルバー人材センターについて、配分金の設定の状況は？⇒県の最低賃金に準じて見直しているところ。平成31年度から改定されると聞いている。

　シルバー人材センターについて、他市では独立しているが本市の考えは？⇒独立は考えていない。

　育児と仕事の両立支援に取組むべきだが？⇒子連れ出勤、在宅ワークなどの選択肢が増えることは、保護者への支援となる。企業への投げかけが必要であり、関係機関と協議していく。

東木委員

　藤沢市トリプル成人式が実施された。市としての支援の考えは？⇒市民の発意による取組。状況を見て検討していく。

柳沢委員

　行革の個別課題で、見直し検討対象33事業を廃止した場合のコスト縮減額は？⇒3年間で2億8,000万円。

　関係団体が納得できなかった場合、ごり押ししないか？⇒強引にしないように配慮していく。む
　
　他の自治体より優れているもの、国の基準を上回っているものを廃止するのは間違っていると思うが？⇒廃止を検討するものではない。新たなニーズに対応する必要がある中で、一つ一つの事業を見た時に、持続可能な制度にする必要ある。該当する人とどうしていくか協議し検討していきたい。

【衛生費】

144.　乳幼児健診等事業費　3億5,004万1千円／3億4,916万7千円／3億6,110万8千円

原田委員

　妊婦健康診査について、受けていない状況は？⇒平成29年度の受診率は84%。

　受けていない人への対応は？⇒未受診者を把握したら家庭訪問するが、母子手帳を持っていない人の把握は難しい。

　大阪府での調査を見ると、未受診は児童虐待につながる可能性が高いといえる。出産後のフォローが必要だが？⇒妊娠中からの支援が必要。児童福祉と協力して支援している。

145.　母子保健事業費　6,166万9千円／6,106万5千円／6,241万9千円

東木委員

　若年者の妊娠・出産は、家族から孤立しているケースある。産婦人科との連携は？⇒予期せぬ妊娠について、妊娠相談カードを作成した。子ども健康課への相談につながるようになった。

　市内4か所の子育て支援センターでの相談など、相談窓口の考えは？⇒子育て支援センターでも相談受けられる体制をとっている。

146.　特定不妊治療助成事業費　6,442万9千円／6,644万6千円／7,898万1千円

堺委員

　所得制限の状況は？⇒本市は、県の助成の上乗せ助成。県は所得制限がり、県の助成を受けられない人へ本市独自の助成をしている。

平川委員

　助成受けても自己負担ある。増額できないか？⇒国の制度も拡大され、県と市の助成で概ね助成できているため、当面は現行で継続していく。

147.　不育症治療助成事業費　35万円／35万円／50万円

148.　健康づくり推進事業費　9,636万8千円／7,958万6千円／7,557万6千円

友田委員

　健康増進法改正に伴い、飲食店内でタバコが吸えなくなれば、外で吸うこととなる。どうしていくのか？⇒ガイドラインを見直す中で、受動喫煙対策を進めていく。

　指導員の配置などの考えは？⇒飲食店等の苦情対策として1月からの配置を予定している。

　市費での対応か？⇒国から1/2の補助が出る。

　タバコに関する条例がひつようとなるのでは？⇒2020年4月に法改正となるが、県も条例改正を検討している。その状況を踏まえて、タバコ対策協議会の意見を聞いて進めていく。

井上委員

　健康経営について、生命保険会社と協定をしているが、生保以外との連携の考えは？⇒1社ごとに協定しているが、受動喫煙防止や食に関する協力店登録制度などを検討していきたい。

　ふじさわ夢チャレンジについて、2020大会をきっかけとしているが、日常的な取組が必要だが？⇒まずは、市民へ健康づくりのきっかけづくりをする。

有賀委員

　喫煙について、飲食店の従業員の健康を守ることについての考えは？⇒今のところ検討していない。

149.　がん検診事業費　6億7,300万7千円／6億7,646万6千円／6億8,781万6千円

東木委員

　がん治療中のウィッグに対する助成の検討状況は？⇒具体的な検討には至っていない。

土屋委員

　がん検診の自己負担を引下げるべきだが？⇒3割程度の負担をお願いしている。ただし、条件により費用の免除がある。

平川委員

　胃がん検診について、胃カメラでの検診もできるようにすべきだが？⇒導入に向けて医師会と協議している。

150.　歯科健康診査事業費　4,419万4千円／4,161万7千円／4,445万円

堺委員

　口腔がん検診について、実績と発見状況は？⇒8年間で約1,000人が受診し、4人の口腔がんが発見された。

　今後の考えは？⇒自らチェックする啓発を図っている。歯科や耳鼻咽喉科との連携の構築を検討していく。

151.　在宅療養者等歯科診療推進事業費　716万2千円／710万円／710万円

152.　保健医療センター整備事業費　7,654万9千円／—／9,146万6千円

堺委員

　保健医療財団の負担は？⇒平成30年度以降の整備については、財団から負担を求めないこととしている。

153.【新規】市営斎場整備事業費　1,747万9千円／—

堺委員

　今後の再整備の予定は？⇒ない。

　基金の充当は？⇒大庭台墓園基金は充当していない。

154.　ふれあい入浴事業費　928万5千円／1,392万9千円／1,439万7千円

155.　医師会立看護専門学校運営費補助金　2,210万9千円／2,210万9千円／1,370万6千円

有賀委員

　湘南ナースについて、価値を上げる取組が必要だが？⇒湘南ナースがあこがれの存在となるように、市の行事への参加なども検討していく。

156.　各種予防接種費　10億1,947万1千円／9億4,430万2千円／9億8,890万円

157.　公衆便所整備費　5,153万9千円／6,717万7千円／—

有賀委員

　2020大会までに全て整備できるのか？⇒環境部が管理する公衆トイレは、来年度の東浜のトイレ改修で完了する。

　県のトイレ整備も完了するのか？⇒2020大会までに完了すると聞いている。

158.　火葬場整備事業費　1億1,606万7千円／362万9千円／7,867万9千円

永井委員

　今後、高齢化の進展で亡くなる方多くなると想定される。円滑な火葬に向けての考えは？⇒現在、8炉で2回転の16件の受入れが上限となっている。休場日の火葬、炉の増設など、様々検討していく。

159.　感染症対策事業費　7,015万5千円／2,889万2千円／2,821万7千円

160.　精神保健対策事業費　1,325万1千円／1,320万8千円／1,309万3千円

友田委員

　1月に実施したヤングケアラー研修会の概要は？⇒174人が参加。学校の先生、民生委員児童委員、青少年指導員、児童クラブの職員などが、現状を学び、関係者によるネットワークづくりを学んだ。

　今後の事業の考えは？⇒教育委員会、子ども家庭課、福祉健康部の共催で実施したが、今後も関係部局と調整して継続していきたい。

東木委員

　自殺対策について、ＳＮＳを活用した若者への支援の状況は？⇒国が3月を自殺対策強化月間として、LINE相談を9団体に委託して実施している。市独自の導入予定はない。

161.　ごみ減量推進事業費　2億4,067万3千円／2億2,606万8千円／2億2,615万5千円

柳沢委員

　女坂最終処分場は、あと何年ぐらいもつのか？⇒当初計画では、平成20年度までだったが、焼却灰の溶融スラグ化により、平成55年度まで可能としている。更なる延命が可能と考えている。

162.　環境基金積立金　6億1,271万4千円／6億797万4千円／6億795万3千円

堺委員

　基金の充当事業に水田保全事業があるが、なじまないと思うが？⇒平成32年度以降に経済部と協議していく。

163.　廃棄物等戸別収集事業費　15億7,373万4千円／15億4,815万5千円／15億2,903万8千円

友田委員

　ペットボトルと缶の夏季毎週収集の試行について、作業の負担、熱中症などの健康被害など懸念される。昨年度の試行結果は？⇒委託では車両の増車、中間処理施設での新たな課題もあった。

　今後の試行収集の考え方は？⇒平成31年度は、ポリ袋に入っているものは、収集時に出して収集していく。鵠沼地区の一部と御所見地区で試行を実施し、時間内で収集できるか見ていく。

　夏季アルバイトの確保の状況は？⇒過酷な作業のため、なかなか人が集まらない現状ある。

　何が原因か？⇒短期間（2ヶ月）という条件が1番。時給に対して過酷な作業も原因と考えられる。

　全市実施についての考えは？⇒来年度の試行結果、課題の整理、費用対効果などを踏まえて慎重に判断していく。

平川委員

　試行から、全市収集にしていくべきだが？⇒労働環境、中間処理の課題もある。分析をして今後の方向性を慎重に検討していく。

164.　石名坂環境事業所整備費　10億764万3千円／5億8,477万8千円／4億2,610万円

165.　廃棄物処理対策事業費　6億9,086万9千円／6億6,637万7千円／7億940万6千円

166.　一般廃棄物中間処理施設整備事業費　9億7,420万8千円／1億9,542万1千円／3,445万5千円

【予算の概況に掲載していない事業への質疑】

友田委員

　夜間休日診療における年末のインフルエンザの診療が混雑したと聞いているが？⇒1月中旬の3連休、北保健センターに400人以上の患者が来て、待ち時間が長かった。医師会の事務を委託にしたことも影響した。

　来年度に向けて、医師会との調整は？⇒過去、新型インフルエンザの時は緊急的に体制強化した。今回のようにならないように検討していく。

堺委員

　飼い猫に対する不妊・去勢手術への助成について、今後の考えは？⇒必要性を検証して検討していく。

※以上、報告とします。