2019.9.26　本会議（8日目）～決算認定質疑・出資団体経営報告質疑・追加議案

　9月26日　10:10より、藤沢市議会9月定例会（8日目）が開催され、平成30年度決算認定、健全化判断比率等の報告、出資団体の決算報告について、質疑などが行われました。内容の抜粋は次の通りです。

認定第1号　平成30年度藤沢市一般会計歳入歳出決算の認定について

認定第2号　平成30年度藤沢市北部第二（三地区）土地区画整理事業費特別会計歳入歳出決算の認定について

認定第3号　平成30年度藤沢市墓園事業費特別会計歳入歳出決算の認定について

認定第4号　平成30年度藤沢市国民健康保険事業費特別会計歳入歳出決算の認定について

認定第5号　平成30年度藤沢市柄沢特定土地区画整理事業費特別会計歳入歳出決算の認定について

認定第6号　平成30年度藤沢市湘南台駐車場事業費特別会計歳入歳出決算の認定について

認定第7号　平成30年度藤沢市介護保険事業費特別会計歳入歳出決算の認定について

認定第8号　平成30年度藤沢市後期高齢者医療事業費特別会計歳入歳出決算の認定について

議案第40号　平成30年度藤沢市下水道事業費特別会計剰余金の処分及び決算の認定について

認定第9号　平成30年度藤沢市民病院事業会計決算の認定について

※原田議員が、いくつかの質疑をしましたが、決算特別委員会において審査がされますので、ここでは割愛します。

※以上の認定について、決算等特別委員会に付託されました。なお、決算特別委員会の委員について、次の通り、議長より指名がされました。

【平成30年度決算特別委員会　委員】

　民主クラブ（柳田委員・大矢（私）委員・清水委員）／市民クラブ（桜井委員・西委員・栗原委員）／湘風会（佐野委員・杉原委員）／公明党（平川委員）／共産党（味村委員）　以上の10人の構成となりました。

報告第17号　健全化判断比率及び資金不足比率の報告について

　この報告は、地方公共団体の財政の健全化に関する法律により、議会に報告、公表するもので、財務部長より報告がされました。

1.　健全化判断比率

（1）実質赤字比率　一般会計等を対象とした実質赤字額の標準財政規模に対する比率で、「早期健全化基準は11.25%」
　
　藤沢市は、平成30年度の実質赤字比率を参考までに算定するとマイナス（黒字）6.98%となっており、平成29年度の同比率、マイナス（黒字）8.38%と比較すると1.40ポイント悪化しているが、早期健全化基準の11.25%を18.23ポイント下回っており、なお良好な状態にある。

（2）連結実質赤字比率　全会計を対象とした実質赤字額または資金不足額の標準財政規模に対する比率で、「早期健全化基準は16.25%」

　藤沢市は、平成30年度の連結実質赤字比率を参考までに算定するとマイナス（黒字）18.02%となっており、平成29年度の同比率、マイナス（黒字）20.58%と比較すると、2.56ポイント悪化しているが、早期健全化基準の16.25%を34.27ポイント下回っており、なお良好な状態にある。

（3）実質公債費比率　一般会計等が負担する元利償還金及び準元利償還金の標準財政規模に対する比率で、「早期健全化基準は25.0%」

　藤沢市は、平成30年度の実質公債費比率は1.6%となっており、平成29年度の1.2%と比較すると、0.4ポイント悪化しているが、早期健全化基準の25.0%を23.4ポイント下回っており、なお良好な状態にある。

（4）将来負担比率　一般会計等が将来負担すべき実質的な負債の標準財政規模に対する比率で、「早期健全化基準は350.0%」

　藤沢市は、平成30年度の将来負担比率は42.4%となっており、平成29年度の44.9%と比較すると2.5ポイント改善している。早期健全化基準の350.0%を307.6ポイント下回っており、良好な状態にある。

2.　資金不足比率

（1）下水道事業費特別会計資金不足比率

　平成30年度の資金不足比率資金不足比率を参考までに算定するとマイナス（資金不足が発生していない）18.8%となっており、平成29年度の同比率、マイナス（資金不足が発生していない）22.0%と比較すると3.2ポイント悪化しているが、経営健全化基準20.0%を38.8ポイント下回っており、なお良好な状態にある。

（2）市民病院事業会計資金不足比率

　平成30年度の資金不足比率を参考までに算定するとマイナス（資金不足が発生していない）30.9%となっており、平成29年度の同比率、マイナス（資金不足が発生していない）30.3%と比較すると、0.6ポイント改善している。経営健全化基準20.0%を50.9ポイント下回っており、良好な状態にある。　

報告第18号　藤沢市民会館サービス・センター株式会社の経営状況について

報告第19号　一般財団法人藤沢市開発経営公社の経営状況について

報告第20号　藤沢市土地開発公社の経営状況について

報告第21号　株式会社藤沢市興業公社の経営状況について

報告第22号　公益財団法人藤沢市まちづくり協会の経営状況について

報告第23号　公益財団法人藤沢市みらい創造財団の経営状況について

※土屋議員より、児童クラブ指導員の状況について質疑がありました。

報告第24号　公益財団法人藤沢市保健医療財団の経営状況について

※土屋議員より、事業収益増の取組、人材確保の取組について質疑がありました。

報告第25号　公益財団法人湘南産業振興財団の経営状況について

議案第41号　藤沢市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について

　この議案は、国が定める特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準基準の一部が改正されたことに伴い、規定の整備をするものです。

※この議案は、共産党が反対しましたが、賛成多数で可決されました。

議案第42号　教育委員会委員の任命について

※この議案は、任期満了に伴う教育委員会委員の任命について、議会に同意が求められたもので、全会一致で同意されました。

議案第43号　公平委員会委員の選任について

※この議案は、任期満了に伴う公平委員会委員の選任について、議会に同意が求められたもので、全会一致で同意されました。

議案第44号　固定資産評価審査委員会委員の選任について

※この議案は、任期満了に伴う固定資産評価審査委員会委員の選任について、議会に同意が求められたもので、全会一致で同意されました。

議案第45号　オンブズマンの委嘱について

※この議案は、任期満了に伴うオンブズマンの委嘱について、議会に同意が求められたもので、全会一致で同意されました。

人権擁護委員候補の推薦について

※人権擁護委員候補の推薦について、全会一致で市長依頼の通り決定しました。

　
※以上、報告とします。