2020.9.1　本会議（初日）～提案説明

　9月1日　10:00より、藤沢市議会9月定例会が始まりました。初日は、市側から、各議案について提案・説明がされました。質疑は、9月3日に開催される本会議2日目となります。

※今定例会も6月議会に引き続き、新型コロナウイルス感染症拡大防止の観点から、議員数を1/2に減らしての議会運営となります。具体的には、会議冒頭は全員出席、その後、半数の議員は退場し、議員控室で傍聴するという形です。本日は議席番号が偶数の議員（私は偶数）が出席することとなりましたので、奇数の議員は、本会議開始後、議場を退場して控室で傍聴しました。今後は、本会議2日目・4日目・6日目・8日目は議席番号が偶数の議員が退場、他の日は、奇数の議員が退場することとなります。ただし、本会議の冒頭と議決の際は全議員が出席することとなります。

議案第31号　専決処分の承認について（令和2年度藤沢市一般会計補正予算（第4号））

　新型コロナウイルス感染症対策を実施するため、災害時の避難所開設に必要な感染症対策の経費、学校の健康診断等に必要な感染症対策に必要な経費、小・中・特別支援学校における感染症対策に必要な経費を補正予算として専決処分したものです。

【補正額】2億8,384万2千円

【専決処分日】7月29日

議案第32号　専決処分の承認について（令和2年度藤沢市民病院事業会計補正予算（第3号））

　新型コロナウイルスの感染第2派に備えるため、Ｎ95マスク等個人防護具の整備、人工呼吸器や体外式膜型人工肺（エクモ）などの器量機械等を整備する必要があったことから、補正予算を専決処分したものです。

【補正額】7,979万3千円

【専決処分日】7月29日

議案第33号　財産の取得について（学習用タブレット端末等）

【取得財産】タブレット端末5,782台／コンバーチブル型ノートパソコン17,200台

【相手方】（株）有隣堂藤沢営業所

【取得価格】11億2,193万5,276円

【取得時期】令和3年3月31日

議案第34号　工事請負契約の締結について（稲荷山橋架替工事（右岸下部工・上部工））

【契約の相手方】（株）門倉組

【工事の概要】橋りょう下部（右岸）橋台工一式／築堤・護岸（右岸）工一式／橋りょう上部工一式

【契約金額】1億4,013万100円

【工期】令和3年9月14日しゅん工予定

議案第35号　工事請負契約の締結について（市営滝ノ沢住宅6号棟外壁等改修及び防音工事）

【契約の相手方】（株）田中建設工業

【工事の概要】外壁改修工事一式／防水改修工事一式／防音工事一式／その他附帯工事一式

【契約金額】1億7,340万4000円

【工期】令和3年3月12日しゅん工予定

議案第36号　工事請負契約の締結について（鵠南小学校等改築工事（第1期建築工事））

【契約の相手方】（株）鵠南小学校等改築工事（第1期建築工事）アイグステック・エノモト共同企業体

【工事の概要】建築工事一式／外構工事一式／解体工事一式／その他附帯工事一式

【契約金額】12億9,690万円

【工期】令和4年4月28日しゅん工予定

議案第37号　工事請負契約の締結について（鵠南小学校等改築工事（第1期機械設備工事））

【契約の相手方】（株）鵠南小学校等改築工事（第1期機械設備工事）山羽工業・富士中商会共同企業体

【工事の概要】機械設備工事一式

【契約金額】3億1,350万円

【工期】令和4年4月18日しゅん工予定

議案第38号　工事請負契約の締結について（鵠南小学校等改築工事（第1期電気設備工事））

【契約の相手方】（株）鵠南小学校等改築工事（第1期電気設備工事）愛和電気・勝栄電気共同企業体

【工事の概要】電気設備工事一式

【契約金額】1億8,920万円

【工期】令和4年4月18日しゅん工予定

議案第39号　市道の認定について（鵠沼942号線ほか12路線）

　起終点の変更、開発行為、寄附などに伴い、12路線を認定するものです。

議案第40号　市道の廃止について（鵠沼839号線ほか3路線）

　起終点の変更、払い下げなどに伴い、3路線を廃止するものです。

議案第41号　藤沢市常勤職職員の給与に関する条例の一部改正について

　新型コロナウイルス感染症の拡大の影響が継続していることにより、市民や事業者が引き続き厳しい状況に置かれていることに鑑み、令和2年6月から9月まで講じている常勤特別職職員の給料削減（市長20%・副市長10%・教育長5%）を延長するものです。
　

議案第42号　藤沢市市税条例等の一部改正について

　地方税法の一部が改正され、登記名義人等が死亡した場合における固定資産を現に所有している者の申告制度が創設されたこと、新型コロナウイルス感染症等により中止等がされた指定行事に対する入場料金等払戻請求権を放棄した場合の寄附金税額控除の特例が設けられたこと等に伴い、所要の改正をするものです。

議案第43号　藤沢市地域子どもの家条例の一部改正について

　藤が岡二丁目地区再整備事業により整備される大道子どもの家の供用を開始するため、規定の整備をするものです。

議案第44号　藤沢市地域市民の家条例の一部改正について

　藤が岡二丁目地区再整備事業により整備される敷地内に藤が岡市民の家を移転することに伴い、規定の整備をするものです。

議案第45号　藤沢市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について

　子ども・子育て支援法の一部が改正されたことに伴い、規定の整備をするものです。

議案第46号　藤沢市保育所条例の一部改正について

　藤が岡二丁目地区再整備事業により整備される藤沢市立藤が岡保育園を含む複合施設に対して、新たな住居番号をつけたことから、規定の整備をするものです。

議案第47号　令和2年度藤沢市一般会計補正予算（第5号）

　国に第2次補正予算等を踏まえたしんがた新型コロナウイルス感染症への対応事業、国庫補助事業に新規採択された事業、特別な理由により緊急に補正を必要とする事業です。補正額は次の通りです。

【一般会計】補正額：9億3,491万5千円／補正後総額：1,999億3,531万2千円

【特別会計】補正額：2億298万6千円／補正後総額：1,208億2,927万円

※補正後の一般会計・特別会計総額は、3,207億6,458万2千円となります。補正の概要は次の通りです。

【総務費（補正額5,688万4千円）】

1.　善行市民センター改築事業費　1,115万4千円

　善行市民センター改築工事（第2期）に伴い、家屋調査（事前）を行うため、委託料の増額補正をするものです。

2.　戸籍費　554万4千円

　戸籍謄抄本の広域交付等に向けて、国が構築する戸籍情報連携システムとの相互連携をする必要があるため、戸籍総合システムを改修するものです。

3.　個人番号カード交付事業費　572万5千円

　特別定額給付金のオンライン申請やマイナポイント事業等の影響により、マイナンバーカードの申請件数が増加し、交付までに時間を要している状況を解消するため、交付前設定に使用する統合端末を増設する経費及びマイナンバーカードにかかる郵送料を増額するものです。　

4.（新規）窓口業務等協働事業推進費　32万9千円

　市民窓口センターの一部業務民間事業者との協働事業（業務委託）として実施するにあたり、実施設計等の準備業務を委託するものです。

5.　住民基本台帳ネットワークシステム事業費　3,413万2千円

　戸籍へのナンバー制度導入及び国外転出者のマイナンバーカード継続利用実施に向けて、戸籍総合システム及び住民基本台帳システム等を改修するものです。

【民生費（補正額2億3,798万6千円）】

6.　生活困窮者自立支援事業費　9,708万2千円

　新型コロナウイルス感染症の影響により、生活困窮者に対する住居確保給付金に係る支給件数の増加等が見込まれるため、増額するものです。

7.（新規）地域包括支援センター整備事業費　795万3千円

　高齢者等が地域で安心して生活できる支援体制を整備し、地域包括ケアシステムの推進を図るため、六会地区に地域包括支援センターのサテライト型センター（分室）の施設整備等を行うものです。

8.　市立保育所運営費　700万円

　公立保育所における新型コロナウイルス感染症対策に必要な備品等を購入する経費です。

9.　法人立保育所運営費等助成事業費　4,150万円

　法人立認可保育所等に対し、新型コロナウイルス感染症対策に必要な備品購入等の費用を補助するものです。

10.　放課後児童健全育成事業費　7,115万4千円

　放課後児童クラブにおける新型コロナウイルス感染症拡大防止に必要な消耗品等の購入及び開所した際の運営費等、並びに登園自粛に伴う入所料を還付する経費です。

11.　放課後児童クラブ整備事業費　1,329万7千円

　放課後児童クラブ（鵠洋小学校区）の施設整備に係る負担金及び、大越小学校区児童クラブの本体工事に係る負担金について、国庫・県補助金の要綱改正に伴い増額するものです。

【衛生費（補正額1億3,932万9千円）】

12.　乳幼児健診等事業費　3,949万円

　妊婦が抱える新型コロナウイルス感染症による不安を解消するため、無症状かつ本人が希望した場合に限り、分娩前にＰＣＲ検査を実施するものです。

13.（新規）休日・夜間発熱患者診療事業運営費補助金　1,482万8千円

　藤沢市医師会が運営している北休日・夜間急病診療所の内科診療に、新たに発熱患者に対応する診療体制を追加するため、補助金を交付するものです。

14.　感染症対策事業費　2,935万2千円

　帰国者・接触者相談センター、新型コロナウイルス感染症一般電話相談、ＰＣＲ検査センターの開設期間を令和3年3月末まで延長するため、増額補正するものです。

15.　精神保健対策事業費　226万1千円

　新型コロナウイルス感染症対策として開設している心のケア相談電話の開設期間の延長と、市内の医療機関や高齢者等施設に勤務する医師・看護師・職員等を対象とした心理相談員の派遣相談を行うため、増額補正するものです。

16.　ごみ減量推進事業費　369万2千円

　新型コロナウイルス感染症等の影響で、例年より大幅に増えている家庭用電動生ごみ処理機の購入費補助申請に対応するものです。

17.　運営費等負担金　4,970万6千円

　新型コロナウイルス感染症患者に対応した市民病院職員に現在支給している、特例の感染症業務手当支給件数が増加しているため、操出金を増額するものです。

【土木費（補正額4億7,490万円）】

18.　自転車駐輪場整備費　4億6,548万円

　藤沢本町駅及び江ノ島駅自転車等駐車場整備工事、藤沢本町駅自転車駐車場整備に係る事業用地の買戻し等をするものです。

19.　総合交通体系推進事業費　942万円

　新型コロナウイルス感染症拡大防止（マスク・消毒液等物品の購入や作業）に取組む公共交通事業者（路線バス・タクシー）に補助するものです。
　

【消防費（補正額251万5千円）】

20.　救命救急事業費　251万5千円

　救急活動の中で隊員を感染症から守る感染防止用消耗品（手袋・マスク）の価格が高騰しているため、当初予算に不足が見込まれることから増額補正するものです。

【教育費（補正額2,330万1千円）

21.　教育課程推進事業費　255万2千円

　新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、修学旅行について小学校及び特別支援学校（中等部・高等部）は中止、中学校は日程を延期したことにより生じた旅行代金取消料について、旅行会社に支払うものです。

22.　学校給食事務費　1,693万円

　新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、学校給食関連事業者に対して、職員研修や設備等の更新等に必要な経費を補助するものです。

23.　公民館管理費　231万円

　新型コロナウイルス感染症拡大防止対策として、仕様希望団体が毎月行っている抽選会の方法を見直して電子抽選方式にするため、施設予約システムの改修をするものです。

24.　総合市民図書館運営管理費　150万9千円

　4市民図書館及び11市民図書室において、新型コロナウイルス感染症拡大防止対策に必要な消毒剤の購入、パーテーションの設置等をするものです。

議案第48号　令和2年度藤沢市介護保険事業費特別会計補正予算（第1号）

1.　介護保険事業費　725万2千円

　新型コロナウイルス感染症の影響による介護保険料の減免及び、過年度の還付請求増加に伴い、保険料還付金が不足が見込まれるため、増額補正するものです。

議案第49号　令和2年度藤沢市民病院事業会計補正予算（第4号）

1.　市民病院事業　1億9,573万4千円

　新型コロナウイルス感染症に対応するため、国の交付金を活用した材料費、経費、固定資産購入費を増額補正するものです。また、収束の目途が立たないことから、職員の感染症手当について増額補正するものです。
　

報告第17号　継続費の清算報告について（令和元年度藤沢市一般会計）

　令和元年度をもって継続年度が終了した事業について報告がされたものです。

1.　庁舎等整備事業（分庁舎整備に伴う工事請負費及び工事監理委託費）平成30年度～令和元年度　事業総額実績　33億9,984万円

2.　いきいきシニアセンター施設整備事業（やすらぎ荘南側斜面地の防護対策に伴う工事請負費）平成30年度～令和元年度　事業総額実績　1億4,396万4,000円

3.　火葬場整備事業（藤沢聖苑南側斜面地の防護対策に伴う工事請負費）平成30年度～令和元年度　事業総額実績　1億4,745万240円

4.　石名坂環境事業所整備事業（焼却施設整備に伴う工事請負費）平成30年度～令和元年度　事業総額実績　15億9,084万円

5.　観光施設台風被害復旧等対応事業（江の島岩屋電気設備復旧事業に伴う工事請負費）平成30年度～令和元年度　事業総額実績　7,575万2,523円

6.　橋りょう架替事業（蓼川橋りょう架替（左岸下部工）に伴う工事請負費）平成30年度～令和元年度　事業総額実績　1億743万3,000円

7.　藤沢駅周辺地区再整備事業（藤沢駅北口デッキ高質化工事に伴う工事請負費）平成29年度～令和元年度　事業総額実績　21億2,455万4,000円

8.　住宅環境整備事業（市営サンシルバー藤沢住宅外壁等改修工事に伴う工事請負費）平成30年度～令和元年度　事業総額実績　1億5,066万円

9.　鵠南小学校改築事業（鵠南小学校改築に伴う基本・実施設計委託費）平成30年度～令和元年度　事業総額実績　1億6,759万9,800円

10.　六会中学校屋内運動場改築事業（六会中学校屋内運動場改築に伴う工事請負費）平成30年度～令和元年度　事業総額実績　8億4,650万4,000円

※以上、報告とします。