2020.9.25　本会議（8日目）～質疑・委員会付託・追加人事議案

　9月25日　10:10より、藤沢市議会9月定例会（8日目）が開催され、令和元年度決算認定、健全化判断比率等の報告、出資団体の決算報告についての質疑、人事議案の追加提案・採決などが行われました。内容の抜粋は次の通りです。

【認定議案】

認定第1号　令和元年度藤沢市一般会計歳入歳出決算の認定について

※原田議員から、私立保育園の委託費の弾力運用、地域の縁側の開設時間、コミュニティソーシャルワーカーの活動実績や今後の果たす役割などについて質疑がされました。

認定第2号　令和元年度藤沢市北部第二（三地区）土地区画整理事業費特別会計歳入歳出決算の認定について

認定第3号　令和元年度藤沢市墓園事業費特別会計歳入歳出決算の認定について

認定第4号　令和元年度藤沢市国民健康保険事業費特別会計歳入歳出決算の認定について

認定第5号　令和元年度藤沢市湘南台駐車場事業費特別会計歳入歳出決算の認定について

認定第6号　令和元年度藤沢市介護保険事業費特別会計歳入歳出決算の認定について

認定第7号　令和元年度藤沢市後期高齢者医療事業費特別会計歳入歳出決算の認定について

議案第50号　令和元年度藤沢市下水道事業費特別会計剰余金の処分及び決算の認定について

認定第8号　令和元年度藤沢市民病院事業会計決算の認定について

※上記8認定議案は、決算特別委員会に付託されました。なお、新型コロナウイルス感染症の拡大など、不測の事態による審査の中断なども想定し、10審査期限を10月5日までとすることを全会一致で決定しました。

　また、10名の決算特別委員会委員が議長より、次の通り指名されました。竹村議員・清水議員・谷津議員（民主・無所属クラブ）／西議員・栗原議員・松長議員（市民クラブ）／杉原議員・甘粕議員（湘風会）／塚本議員（公明党）／土屋議員（共産党）。

報告第18号　健全化判断比率及び資金不足比率の報告について

　この報告は、地方公共団体の財政の健全化に関する法律により、議会に報告、公表するもので、財務部長より報告がされました。

1.　健全化判断比率

（1）実質赤字比率　一般会計等を対象とした実質赤字額の標準財政規模に対する比率で、「早期健全化基準は11.25%」
　
　藤沢市は、令和元年度の実質赤字比率を参考までに算定するとマイナス（黒字）5.21%となっており、平成30年度の同比率、マイナス（黒字）6.98%と比較すると1.77ポイント悪化しているが、早期健全化基準の11.25%を16.46ポイント下回っており、なお良好な状態にある。

（2）連結実質赤字比率　全会計を対象とした実質赤字額または資金不足額の標準財政規模に対する比率で、「早期健全化基準は16.25%」

　藤沢市は、令和元年度の連結実質赤字比率を参考までに算定するとマイナス（黒字）13.95%となっており、平成30年度の同比率、マイナス（黒字）18.02%と比較すると、4.07ポイント悪化しているが、早期健全化基準の16.25%を30.20ポイント下回っており、なお良好な状態にある。

（3）実質公債費比率　一般会計等が負担する元利償還金及び準元利償還金の標準財政規模に対する比率で、「早期健全化基準は25.0%」

　藤沢市は、令和元年度の実質公債費比率は2.3%となっており、平成30年度の1.6%と比較すると、0.7ポイント悪化しているが、早期健全化基準の25.0%を22.7ポイント下回っており、なお良好な状態にある。

（4）将来負担比率　一般会計等が将来負担すべき実質的な負債の標準財政規模に対する比率で、「早期健全化基準は350.0%」

　藤沢市は、令和元年度の将来負担比率は47.1%となっており、平成30年度の42.4%と比較すると4.7ポイント改善している。早期健全化基準の350.0%を302.9ポイント下回っており、なお良好な状態にある。

2.　資金不足比率

（1）下水道事業費特別会計資金不足比率

　令和元年度の資金不足比率資金不足比率を参考までに算定するとマイナス（資金不足が発生していない）12.9%となっており、平成30年度の同比率、マイナス（資金不足が発生していない）18.8%と比較すると5.9ポイント悪化しているが、経営健全化基準20.0%を32.9ポイント下回っており、なお良好な状態にある。

（2）市民病院事業会計資金不足比率

　令和元年度の資金不足比率を参考までに算定するとマイナス（資金不足が発生していない）28.8%となっており、平成30年度の同比率、マイナス（資金不足が発生していない）30.9%と比較すると、2.1ポイント悪化しているが、経営健全化基準20.0%を48.8ポイント下回っており、なお良好な状態にある。

　

報告第19号　藤沢市民会館サービス・センター株式会社の経営状況について

報告第20号　一般財団法人藤沢市開発経営公社の経営状況について

※柳沢議員から、西部・北部（2-3）土地区画整理事業内の土地売却の状況、ココテラスの収益状況、特定寄付の経緯と今後について、藤沢さいか屋の経営状況と今後の見通しなどの質疑がされました。

報告第21号　藤沢市土地開発公社の経営状況について

※柳沢議員から、村岡新駅事業の用地の利息と貸付収入などについて質疑がされました。

報告第22号　株式会社藤沢市興業公社の経営状況について

報告第23号　公益財団法人藤沢市まちづくり協会の経営状況について

報告第24号　公益財団法人藤沢市みらい創造財団の経営状況について

※土屋議員から、放課後児童クラブ指導員に関する質疑がされました。

報告第25号　公益財団法人藤沢市保健医療財団の経営状況について

報告第26号　公益財団法人湘南産業振興財団の経営状況について

【追加議案】

議案第52号　固定資産税評価審査委員会委員の選任

　藤沢市固定資産税評価審査委員会委員に選任について、市長より議会に同意を求められたものです。

※この議案は、全会一致で市長依頼の通り同意されました。

議案第53号　オンブズマンの委嘱について

　藤沢市オンブズマンの委嘱について、市長より議会に同意が求められたものです。

※この議案は、全会一致で市長依頼の通り同意されました。

※以上、報告とします。