2025.2.17　本会議（2日目）～質疑・一部議決・委員会付託

　2月17日　10:00より、藤沢市議会2月定例会（2日目）が開催されました。内容の抜粋は次の通りです。

議案第67号　専決処分の承認について（令和6年度藤沢市一般会計補正予算（第5号））

　令和6年11月22日に閣議決定された「国民の安心・安全と持続的な成長に向けた総合経済対策」において、物価高の影響を受ける低所得者世帯に対し、給付金を支給することが示されたことに伴い、対象者に迅速に支給するため、補正予算を専決処分したものです。

【補正額】16億4,714万2千円

【専決処分日】令和7年1月16日

原田議員

　給付対象者へ通知ができない場合、広報やホームページで周知しているとのことだが、ＤＶ避難世帯への周知はできているのか？⇒広報、市のホームページで相談を促している。相談があれば給付につないでいく。

　児童養護施設にいる対象者への給付はどうなっているのか？⇒措置児童に対しては、入所施設を通じて案内して、給付している。

※この議案は、全会一致で可決されました。

議案第68号　藤沢市市政運営の総合指針2028基本方針の策定について

　本市を取り巻く社会経済情勢等に対応するための政策、施策体系として、市政運営の基本方針を定めるものです。

※この議案は、共産党が反対しましたが、賛成多数で可決されました。

議案第69号　市道の認定について（鵠沼964号線ほか11路線）

　鵠沼964号線ほか11路線を認定するものです。

議案第70号　市道の廃止について（鵠沼884号線ほか6路線）

　鵠沼884号線ほか6路線を廃止するものです。

※上記2議案は、建設経済常任委員会に付託されました。

議案第71号　藤沢市特定の個人を識別するための番号の利用に関する条例及び藤沢市市税条例の一部改正について

　行政手続きにおける特定の個人を識別するための番号の利用に関する法律の一部が改正されたことに伴い、規定の整備をするものです。

味村議員

　マイナンバーカードの利活用をこれ以上拡大すべきでないが？⇒マイナンバーカードのセキュリティ対策は様々講じられている。税や年金はカードには入っていないため、仮に紛失しても個人情報の流出は極めて低い。引き続きＤＸの推進に取組んでいく。

議案第84号　藤沢市地域包括支援センターの人員及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について

　介護保険法施行規則の一部が改正されたことに伴い、規定の整備をするものです。

土屋議員

　保健師、社会福祉士、主任介護支援専門員の配置について、常勤換算方式にする必要が、藤沢市にあるのか？⇒地域包括支援センターの3カ所で欠員になっている。常勤換算方式により欠員の解消が見込める。

　欠員があるとのことだが、委託料を増やして専門職の処遇改善をすべきだが？⇒今後、柔軟な職員配置とあわせて、処遇改善に一層取り組み、離職防止に努めていく。

※上記2議案は、共産党が反対しましたが、賛成多数で可決されました。

議案第83号　藤沢市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について

　国が定める家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の一部が改正されたことに伴い、規定の整備をするものです。

※この議案は、全会一致で可決されました。

議案第73号　藤沢市職員の勤務時間等に関する条例の一部改正について

　育児休業、介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律の一部改正及び公務員人事管理に関する人事院からの報告を考慮し、本市の休暇制度等を見直すこと及び介護の申出があった場合等における措置等の新設をするものです。

議案第74号　藤沢市非常勤職員の報酬等に関する条例及び藤沢市常勤の特別職職員の給与に関する条例の一部改正について

　人事院勧告を考慮し、本市の会計年度任用職員の基本報酬及び常勤特別職職員の地域手当を見直すものです。

議案第75号　藤沢市一般職員の給与に関する条例の一部改正について

　人事院勧告を考慮し、本市の一般職職員の給与制度を見直すこととし、及び組織改正により等級別基準職務表の改正、災害応急作業手当を新設するものです。

議案第76号　藤沢市手数料条例の一部改正について

　法律の一部が改正されたことに伴い、宅地造成等工事規制区域内で行われる宅地造成等の工事に係る事務の手数料を新設するものです。

議案第88号　藤沢市消防団員の退職報奨金に関する条例の一部改正について

　消防団員等公務災害補償等責任共催等に関する法律施行令の一部が改正されたことに伴い、規定の形式を改めるものです。

※上記5議案は、総務常任委員会に付託されました。

議案第77号　藤沢市屋外広告物条例の一部改正について

　屋外広告物の点検を義務化し、及び屋外広告物を取り巻く状況の変化に対応するものです。

議案第78号　藤沢市土地の埋立て等の規制に関する条例の廃止について

　法律改正に伴い、条例により規制してきた土地の埋立等について、法律により規制されることになったため、条例を廃止するものです。

議案第79号　藤沢市特定開発事業等に係る手続及び基準に関する条例の一部改正について

　法律の一部改正に伴い、宅地造成工事の許可申請の前に周辺の地域住民に工事内容を周知することが新たに義務付けされたこと、および刑法の一部改正により懲役及び禁錮が廃止され、拘禁刑が創設されることに伴い、規定の整備をするものです。

議案第80号　藤沢市都市公園条例の一部改正について

　八部公園の水泳プール、トレーニングルーム及びサウナ浴室、秋葉台公園の水泳プール、秋葉台体育館のトレーニングルーム及びサウナ浴室の利用料金について、定額利用の料金を導入するものです。

議案第81号　藤沢市建築基準等に関する条例の一部改正について

　建築基準法及び建築物のエネルギー消費性能の向上等に関する法律の一部が改正されたことに伴い、所要の改正をするものです。

議案第85号　藤沢市自転車等駐車場条例の一部改正について

　鵠沼海岸駅第2自転車駐車場を廃止するものです。

※上記6議案は、建設経済常任委員会に付託されました。

議案第82号　藤沢市子ども・子育て会議条例の一部改正について

　藤沢市子ども・若者共育計画の運用を開始することに伴い、所要の改正をするものです。

議案第86号　藤沢市秩父宮記念体育館条例の一部改正について

　秩父宮記念体育館のトレーニング室の利用料金について、定額利用の料金を導入するものです。

議案第87号　藤沢市石名坂温水プール条例の一部改正について

　石名坂温水プールの利用料金について、定額利用の料金を導入するものです。

※上記3議案は、子ども文教常任委員会に付託されました。

議会議案第13号　藤沢市議会の個人情報の保護に関する条例の一部改正について

　個人情報の保護に関する法律に合わせて字句を改める等、所要の整備をするものです。　

※この議案は、共産党が反対しましたが、賛成多数で可決されました。

議案第89号　令和6年度藤沢市一般会計補正予算（第6号）

　事業費に原則500万円以上の執行残が見込まれるもの、財源更正を必要とするもの、翌年度への繰越措置を必要とするもの、その他特別な事情により補正を必要とするものなどで、補正額は次の通りです。

【一般会計】補正額：43億5,290万7千円／補正後総額：1,821億1,864万4千円

【特別会計】補正額：△11億583万4千円／補正後総額：1,321億4,688万9千円

※補正後の一般会計・特別会計総額は、3,142億6,550万3千円となります。補正の概要は次の通りです。

【総務費】補正額：22億3,395万5千円

1.　財政調整基金積立金　20億760万3千円

　前年度決算剰余金の一部を積立てるものです。

2.　公共施設再整備基金積立金　2億6,542万6千円

　公共施設の整備に係る財源確保をするため、積立てるものです。

3.　平和基金積立金　269万円

　増加した寄附金を積み立てるものです。

4.　過年度市税等還付金及び還付加算金　3億4,314万9千円

　国庫負担金等事業返還金等が当初見込額を上回るため、増額補正をするものです。

5.　災害復興基金積立金　2,998万円

　増加した寄附金を積み立てるものです。

6.（新）地域防災緊急整備事業費　8,000万円【繰越明許費設定】

　給水タンク等55セット、組立トイレ等81セット、緊急資機材運搬車1両を購入するものです。

7.　減額事業（ホームページ運営管理費ほか9事業）　△4億9,489万3千円

【環境保全費】補正額：△5,339万9千円

8.　みどり基金積立金　2,325万2千円

　増加した寄附金を積み立てるものです。

9.　防犯灯設置・維持管理費　584万1千円

　自治会・町内会等で維持管理している防犯灯の電気料補助について、原油価格・物価高騰の影響により、増額補正をするものです。

10.　減額事業（地球温暖化対策関係事業費ほか2事業）　△8,249万2千円

【民生費】補正額：11億2,896万4千円

11.　保険基盤安定操出金　1億6,564万5千円

　国民健康保険事業特別会計（保険基盤安定分）への操出金を増額するものです。

12.　障がい者等医療助成金　4,304万2千円

　医療費助成対象者の受診件数が当初見込みを上回ることから増額するものです。

13.　介護給付費等事業費　5億9,320万3千円

　サービス利用に係る扶助費等が当初見込みを上回ること、及び障がい福祉サービス事業所に光熱費等の上昇分を助成するため、増額するものです。

14.　障がい児通所給付費等事業費　2億7,926万1千円

　サービス利用に係る扶助費等が当初見込みを上回ること、及び障がい児通所施設等に光熱費等の上昇分を助成するため、増額するものです。

15.　地域生活支援事業費　657万6千円

　障がい福祉サービス事業所に光熱費等の上昇分を助成するため、増額するものです。

16.　老人措置事業費　1,072万7千円

　養護老人ホームへの入所措置者数が当初の見込みを上回るため、増額するものです。

17.　介護保険サービス事業所物価高騰対応助成費　2億1,848万4千円

　介護保険サービス事業所に光熱費等の上昇分を助成するため、増額するものです。

18.　こども施策関係事業費　222万3千円

　こども食堂やフードバンクへの食料等の受入・配布拠点を運営する藤沢市社会福祉協議会に対し、米の購入費のうち価格上昇分の一部を助成するため、増額するものです。

19.　小児医療助成費　7,036万6千円

　医療費助成額が当初の見込みを上回るため、増額するものです。

20.　児童保育委託費　5億639万8千円

　公定価格が引き上げられたことから増額するものです。

21.　減額事業（運営費操出金ほか14事業）　△7億6,696万1千円

　
【衛生費】補正額：△1億5,976万2千円

22.　がん検診事業費　1,808万5千円

　子宮頸がん検診及び胃がん健診内視鏡検査の受診者数が当初見込みを上回ることから、増額するものです。

23.　救急医療対応病院物価高騰対応助成費　3,479万4千円

　救急医療対応病院に光熱費の上昇分の一部を助成するため、増額するものです。

24.　各種予防接種費　2億405万円

　ＨＰＶワクチン接種及び小児定期予防接種ワクチン購入に係る経費について、接種件数の増及びワクチン単価の上昇により、増額するものです。

25.　環境基金積立金　3,605万円

　増加した寄附金を積み立てるものです。

26.　減額事業（妊娠・出産包括支援事業費ほか7事業）　△4億5,274万1千円

【農林水産業費】補正額：△2,630万3千円

27.　減額事業（農業者等原油価格・物価高騰対応助成費ほか2事業）　△2,630万3千円

※水利組合等に光熱費の上昇分の一部を助成するための増額補正（81万5千円）を含みます。

【商工費】補正額：351万5千円

28.　商店街経営基盤支援事業費　351万5千円

　商店街団体が管理する街路灯の電気料補助について、原油価格・物価高騰の影響により、増額するものです。

【土木費】補正額：△7,213万2千円

29.　道路施設改修事業費　7,837万9千円【繰越明許費設定】

　老朽化により早期の対策が必要な施設の改修に要する経費を増額するものです。

30.　自転車駐車場整備費【繰越明許費設定】

　辻堂駅北口自転車盗駐車場の泡消火設備の改修をするため増額するものです。

31.　総合交通体系推進事業費　1,050万円
　
　民鉄事業者に電力費の上昇分の一部を支援するため増額するものです。

32.　村岡地区都市拠点総合整備事業費　9,152万2千円【繰越明許費設定】

　国の補正予算可決に伴い国庫補助事業が前倒し採択されたことから増額するものです。

33.　藤沢石川線街路新設事業費　3,025万2千円

　先行取得の事業用地の買戻しをするため増額するものです。

34.　鵠沼奥田線街路新設事業費　1億1,813万8千円

　先行取得の事業用地の買戻しをするため増額するものです。

35.　公園改修費　2,767万7千円【繰越明許費設定】

　国の補正予算可決に伴い国庫補助事業が前倒し採択されたことから増額するものです。
　
36.　減額事業（建築物等防災対策事業費ほか15事業）　△4億7,143万4千円

【消防費】補正額：△6,069万8千円　

37.　減額事業（消防自動車等整備費ほか3事業）　△6,069万8千円

【教育費】補正額：13億6,730万円

38.　教育応援基金積立金　7,899万9千円

　寄附額が見込みを上回ったことから増額するものです。

39.　学校施設環境整備事業費（小学校費）　9億1,232万円【繰越明許費設定】

　国の補正予算可決に伴い国庫補助事業が前倒し採択される見込みであることから、増額するものです。

40.　諸整備事業費（小学校）　599万4千円

　緊急性が高い給水設備改修工事を前倒し実施するため増額するものです。

41.　学校施設環境整備事業費（中学校費）　4億2,130万円【繰越明許費設定】

　国の補正予算可決に伴い国庫補助事業が前倒し採択される見込みであることから増額するものです。

42.　中学校給食運営管理費　4,896万1千円

　中学校給食の喫食率が見込みを上回ることから、調理業務委託費用を増額するものです。

43.　文化振興基金積立金　2,335万2千円

　寄附額が見込みを上回ったことから増額するものです。

44.　スポーツ振興基金積立金　168万6千円

　寄附額が見込みを上回ったことから増額するものです。

45.　減額事業（学齢簿・就学援助システム整備事業費ほか3事業）　△1億2,531万2千円

【公債費】補正額：△853万3千円

46.　減額事業（市債利子）　△853万3千円

議案第90号　令和6年度藤沢市北部第二（三地区）土地区画整理事業費特別会計補正予算（第2号）／補正額：△1億1,267万1千円

　業務委託費及び工事費の入札残、工事負担金及び都市計画事業債利子の執行残の減額補正、国庫補助金の減額交付による財源更正をするものです。また、工事費及び補償費のうち、年度内の完了が見込めないものについて、繰越明許費の設定をするものです。

議案第91号　令和6年度藤沢市墓園事業費特別会計補正予算（第2号）／補正額：1,060万円

　大庭台墓園管理業務委託、普通墓地測量業務委託の委託料及び、外周フェンス改修、カロート設置工事等の工事費の入札残を減額補正するものです。

議案第92号　令和6年度藤沢市国民健康保険事業費特別会計補正予算（第2号）／補正額：△4,373万1千円

　神奈川県国民健康保険団体連合会によるシステム改修に伴う負担金の増に伴う増額補正、特定健康診査の受診者数が当初の見込みを下回ることによる減額補正、基金運用に係る利子収入の増による増額補正、過年度の国庫支出金返還のための増額補正をするものです。

議案第93号　令和6年度藤沢市介護保険事業費特別会計補正予算（第2号）／補正額：△4億8,151万8千円

　一般管理費の減額補正、認定調査費の増額補正、居宅介護サービス給付費・地域密着型介護サービス給付費・施設介護サービス給付費・介護予防サービス給付費・地域密着型介護予防サービス給付費・高額介護サービス費及び審査支払手数料の減額補正、訪問型サービス費・通所型サービス費・高額介護予防サービス費相当事業費・介護サービス相談員派遣事業費及び審査支払手数料の減額補正、令和5年度決算に伴う剰余金及び令和6年度剰余金を介護保険事業運営基金への積立、過年度超過分の返還に伴う増額補正をするものです。

議案第94号　令和6年度藤沢市後期高齢者医療事業費特別会計補正予算（第1号）／補正額：9,478万2千円

　後期高齢者医療広域連合納付金について、保険料等負担金を増額補正、保険基盤安定制度拠出金の減額補正をするものです。

議案第95号　令和6年度藤沢市下水道事業費特別会計補正予算（第2号）／補正額：△5億4,150万2千円

　入札残に伴う工事請負費の減額補正及び資産減耗費の増額補正、また、令和7年度実施を予定していた国庫補助事業について、国の令和6年度第1次補正予算で前倒しとなったことから、工事費の増額補正をするものです。

議案第96号　令和6年度藤沢市民病院事業会計補正予算（第3号）／補正額：△3,179万4千円

　医業費用において、時間外勤務手当が当初見込みを上回るため給与費を増額補正、使用料が当初見込みを上回るため材料費の増額補正、西館等再整備に向けた基本計画策定を翌年度にしたことによる減額補正、固定資産購入費の入札執行残を減額補正などを行うものです。

※上記8議案は、補正予算常任委員会に付託されました。

※以上、報告とします。